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一、建議內(nèi)容

各位代表們就強(qiáng)化黃陂區(qū)后湖流域綜合治理和片區(qū)開(kāi)發(fā)市級(jí)統(tǒng)籌提出幾點(diǎn)建議：一是市級(jí)層面加大對(duì)實(shí)施廠(chǎng)網(wǎng)一體化的指導(dǎo)力度；二是市級(jí)層面加大對(duì)后湖治理的資金保障力度；三是市級(jí)層面統(tǒng)籌編制片區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案。

二、回復(fù)意見(jiàn)

（一）大力推進(jìn)“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”工作

為統(tǒng)籌推進(jìn)全市污水收集處理“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”改革，市水務(wù)局制發(fā)了《武漢市城市生活污水收集處理“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”實(shí)施方案（2025—2027年）》，將黃陂后湖片區(qū)列為試點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)；制發(fā)了《黃陂后湖流域“廠(chǎng)網(wǎng)河（湖）一體化”試點(diǎn)片2025年工作方案》，明確了工作目標(biāo)和實(shí)施范圍，細(xì)化工作任務(wù)；印發(fā)了《市水務(wù)局關(guān)于建立城鎮(zhèn)生活污水廠(chǎng)網(wǎng)一體化聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制的通知》，明確了各區(qū)、各部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、責(zé)任處室和聯(lián)絡(luò)人；修訂完善了《市財(cái)政局 市水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步完善武漢市中心城區(qū)污水處理費(fèi)征收使用管理的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范中心城區(qū)污水處理費(fèi)征收使用管理，為黃陂區(qū)污水處理費(fèi)征收使用管理提供了政策參考。

結(jié)合定價(jià)權(quán)限，市發(fā)改委同步對(duì)中心城區(qū)5家相關(guān)污水處理企業(yè)3個(gè)會(huì)計(jì)年度開(kāi)展了成本監(jiān)審，同時(shí)督促和指導(dǎo)黃陂區(qū)發(fā)改局按照政府定價(jià)規(guī)則，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)污水處理價(jià)格調(diào)查、成本監(jiān)審等定價(jià)基礎(chǔ)工作。下一步，市發(fā)改委將進(jìn)一步加大工作力度，指導(dǎo)黃陂區(qū)加強(qiáng)污水處理成本調(diào)查監(jiān)審，依法履行政府定價(jià)程序，推動(dòng)黃陂區(qū)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，并按照市政府統(tǒng)一部署，適時(shí)理順污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于后湖流域新建污水處理廠(chǎng)及相關(guān)配套管網(wǎng)工程。黃陂區(qū)水務(wù)局作為項(xiàng)目法人主體，積極推進(jìn)“EPC+TOT”污水設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)模式，委托我公司下屬武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臨空投集團(tuán)）代建的盤(pán)龍城污水處理廠(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)，該項(xiàng)目已通過(guò)EPC模式完成項(xiàng)目招標(biāo)工作。黃陂區(qū)政府計(jì)劃在盤(pán)龍城污水處理廠(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目建成并試運(yùn)行結(jié)束后，將該項(xiàng)目作為存量資產(chǎn)，以TOT（移交—運(yùn)營(yíng)—移交）方式招標(biāo)選擇特許經(jīng)營(yíng)投資人，將廠(chǎng)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)維費(fèi)用納入污水處理服務(wù)費(fèi)價(jià)格構(gòu)成，簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，并將存量設(shè)施分步納入特許經(jīng)營(yíng)范圍。

另外，天湖路再生水廠(chǎng)項(xiàng)目已基本明確工程項(xiàng)目選址，正在全力推進(jìn)項(xiàng)目用地控規(guī)方案調(diào)整，進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目方案。目前已基本明確采用盤(pán)龍城污水處理廠(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)模式，通過(guò)“EPC+TOT”方式推進(jìn)天湖路再生水廠(chǎng)項(xiàng)目相關(guān)工作。

（二）積極爭(zhēng)取政策性資金，加大資金保障力度

關(guān)于加大對(duì)政策性資金的策劃包裝和爭(zhēng)取工作。環(huán)后湖片區(qū)圍繞盤(pán)龍城污水處理廠(chǎng)三期和后湖北污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程已經(jīng)取得國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部雙審核。站城一體化片區(qū)圍繞投向要求，策劃武漢天河站站房及相關(guān)工程和武漢天河站綜合交通樞紐工程已完成省級(jí)審核，待國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部審批。黃陂區(qū)站城-后湖片區(qū)城中村改造項(xiàng)目申報(bào)土儲(chǔ)債，已通過(guò)市級(jí)審核，省級(jí)待批復(fù)。同步根據(jù)武漢都市圈客運(yùn)樞紐國(guó)債投向要求，臨空投集團(tuán)策劃了客運(yùn)樞紐和集疏運(yùn)投向的入庫(kù)項(xiàng)目。除積極爭(zhēng)取各項(xiàng)政策性資金支持外，臨空投集團(tuán)緊密與各家金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)接，積極拓展融資渠道，解決相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目資金短缺問(wèn)題。

（三）統(tǒng)籌編制片區(qū)實(shí)施方案及相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)片區(qū)高質(zhì)量開(kāi)發(fā)

《后湖流域以湖為單元的城市空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃》提出按照“水清城美臨空高地，藍(lán)綠交織國(guó)際門(mén)戶(hù)”的目標(biāo)，通過(guò)“環(huán)境治理＋片區(qū)開(kāi)發(fā)”的方式推進(jìn)后湖區(qū)域的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。臨空投集團(tuán)通過(guò)明確目標(biāo)定位、構(gòu)建空間關(guān)系、確定指標(biāo)體系，提出了整體謀劃七大片區(qū)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，近期將重點(diǎn)實(shí)施三大片區(qū)（環(huán)后湖片、站城一體化片、科教會(huì)展片）綜合開(kāi)發(fā)工作。

臨空投集團(tuán)組織開(kāi)展了《天河站站城一體化區(qū)域城市設(shè)計(jì)和站區(qū)綜合體建筑概念方案》的深化工作和《天河站站城一體化區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作，正在上報(bào)市規(guī)委會(huì)審批，為天河高鐵站2028年6月建成通車(chē)提供用地空間保障。以天河國(guó)際會(huì)展中心和華中師范大學(xué)盤(pán)龍城校區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合會(huì)展中心新的功能定位和華師盤(pán)龍校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地需求，臨空投集團(tuán)組織完成了科教會(huì)展片控規(guī)導(dǎo)則調(diào)整方案編制和華師片控規(guī)導(dǎo)則調(diào)整方案編制，均已通過(guò)了市規(guī)委會(huì)審查。

臨空投集團(tuán)以《后湖流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》（2024-2030年）、《后湖流域以湖為單元的城市片區(qū)規(guī)劃》（2024-2030年）為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)后湖治理項(xiàng)目實(shí)施工作，實(shí)施水岸共治、產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)；編制了《后湖流域和武漢臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)了片區(qū)內(nèi)實(shí)施內(nèi)容、工作機(jī)制、推進(jìn)流程等內(nèi)容。

最后再次衷心感謝各位代表們對(duì)后湖流域綜合治理和片區(qū)開(kāi)發(fā)的關(guān)心和關(guān)注，我們將積極推進(jìn)城市建設(shè)，為武漢市更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。